Gasto en protección social en la UE-15

El gasto en protección social, como porcentaje del PIB, descendió en la UE del 28,7% en 1996 a un 28,2% en 1997. Mientras que las "personas mayores" continúan siendo el principal concepto de gasto con el 45,2% del total, la estructura general ha cambiado con el tiempo. Los parados han perdido beneficios desde un 9,5% sobre el total que les correspondía en 1993 a un 7,5% en 1997.

El informe de Eurostat sobre protección social en la UE en 1997 describe las tendencias en gastos e ingresos durante la década de los 90.

Después de un incremento del 25,4% al 29% en gasto en protección social, medido como porcentaje del PIB, entre 1990 y 1993, las cifras de 1997 confirman la tendencia descendente observada desde 1993. Esta tendencia se explica parcialmente por un aumento en el PIB, pero también por un descenso en el crecimiento del gasto.

El gasto en protección social fluctuó en 1997 entre 17,5% en Irlanda al 33,7% en Suecia. Entre 1996 y 1997 disminuyó en 12 estados miembros, produciéndose las mayores reducciones en Finlandia (-2,4%), Dinamarca (-1,1%) e Irlanda (-1,0%). En el otro extremo los aumentos se produjeron en Portugal (0,9%), Italia (0,6%), Grecia y España (ambas 0,5%).

	1990	1993	1996	1997
Bélgica	26,7	29,4	28,8	28,5
Dinamarca	29,7	33,0	32,5	31,4
Alemania	25,4	29,1	30,6	29,9
Grecia	23,2	22,3	23,1	23,6
España	19,9	24,0	21,9	21,4
Francia	27,7	31,0	31,0	30,8
Irlanda	19,1	20,7	18,5	17,5
Italia	24,1	26,0	25,3	25,9
Luxemburgo	22,6	24,5	25,2	24,8
Holanda	32,5	33,6	30,8	30,3
Austria	26,7	29,0	29,6	28,8
Portugal	15,6	21,0	21,6	22,5
Finlandia	25,5	35,3	32,3	29,9
Suecia	33,1	38,6	34,6	33,7
Reino Unido	23,2	28,9	27,7	26,8
UE-15	25,4	29,0	28,7	28,2

Para el conjunto de la UE, el gasto en las "personas mayores y pensionistas" y "enfermedad, cuidado de la salud y discapacidad" asciende al 45,2% y 35,4% respectivamente del total de los beneficios sociales en 1997.

Los "mayores" presentan el mayor capítulo del gasto en la mayoría de los estados miembros aunque la cifra varía desde el 65% del total en Italia hasta menos del 30% en Irlanda.

Los beneficios sociales para los enfermos y discapacitados se sitúan generalmente en segundo lugar, aunque en Portugal, Holanda, Irlanda y Finlandia se sitúan por delante del gasto en las personas mayores.

En la UE entre 1990 y 1997, las cantidades gastadas en beneficios para los "mayores", calculadas per cápita y a precios constantes, se incrementaron en un porcentaje cercano al 20%, porcentaje idéntico al incremento en el gasto total. Por otra parte, los beneficios para los "enfermos y discapacitados" se incrementaron por debajo del 16%, lo que muestra los esfuerzos de los estados miembros en controlar el gasto en estas áreas.

En términos reales por persona, los beneficios para los desempleados registraron un incremento del 29% en la UE entre 1990 y 1997. De hecho aumentaron más del 50% entre 1990 y 1993 para descender drásticamente desde entonces. La recuperación económica y cambios en los escenarios de los beneficios para los desempleados explican el cambiante comportamiento de este capítulo.

	1993	1997	Porcentaje de cada ítem en el total de los beneficios, 1997
Personas mayores	109	119	45,2%
Enfermedad + discapacitados	110	116	35,4%
Familia/niños	114	130	8,3%
Paro/desempleo	151	129	7,5%
Vivienda/exclusiones sociales n.c.o.p.**	122	131	3,5%
Total beneficios	113	120	100,0%
* Excluyendo el dato de Suecia ** n.c.o.p. = No contempladas en otra parte